В Европе – война за солнце. Светит оно, вроде, всем одинаково, и развитие солнечной энергетики – приоритет для большинства европейских правительств, но подозрительно дешевые солнечные панели из Китая, которые с удовольствием используют застройщики (они – один из самых яростных лоббистов китайских панелей) не нравятся местным энергетикам. Не нравятся настолько, что еще в сентябре 2012 года они инициировали антидемпинговое расследование против производителей из КНР, утверждая, что панели должны стоить как минимум на 88% дороже, чем стоят сейчас (интересно, знали ли они, объявляя эту цифру, что в Китае она считается исключительно благоприятной?). И вот результат: еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт предложил ввести антидемпинговую пошлину на солнечные батареи из Поднебесной в размере 47% от цены импорта. Ранее подобные санкции ввели в США. Своим единоличным решением комиссар может ввести санкции сроком лишь на 6 месяцев, а вот для того, чтобы их продлить на более длительное время, требуется поддержка членов Евросоюза. Заручиться такой поддержкой, несмотря на якобы очевидные нарушения интересов европейских компаний, будет непросто – 14 стран уже заявили, что инициативу не поддерживают.

С одной стороны, больше всех от экспансии дешевых солнечных панелей из Китая страдает Германия – крупнейший установщик таких батарей в Европе. Еще недавно Берлин громче всех говорил о необходимости остановить китайскую экспансию, но после того, как канцлер Ангела Меркель встретилась с Премьером Госсовета Ли Кэцяном, официальная позиция ФРГ изменилась. Теперь немцы просят Еврокомиссю провести дополнительное расследование.

Из-за чего весь сыр-бор, спросит иной читатель, не слишком пока еще привыкший к виду рядов солнечных батарей, установленных в белорусском поле или на белорусских крышах. Ключевое слово здесь – «пока». Практически во всем мире эксперты в один голос говорят: за солнечной, как и за любой другой альтернативной энергией – будущее. Возобновляемые источники энергии (а к ним относят солнце, ветер, биотопливо, приливы и геотермальную энергию) скоро смогут составить альтернативу (и конкуренцию) углеводородам – нефти и газу. Погодите скептически улыбаться: когда первые солнечные батареи только появились в середине ХХ века, мало кто верил, что в обозримом будущем настанет время, когда получаемой с их помощью энергии можно будет осветить хотя бы одну деревню. Сегодня это реальность. Тогда стоимость установки для получения 1 Вт солнечной энергии стоила около 100 долларов, сегодня – не более одного. Чувствуете разницу? И это при том, что солнечная энергетика по себестоимости все еще проигрывает и нефти, и газу, и углю. Но судя по темпам развития, это не надолго: в прошлом году в проекты, связанные с альтернативной (не только солнечной) энергетикой, по всему миру инвестировали более 190 млрд. долларов США.

Огромную роль в том, что себестоимость солнечной энергетики снизилась, сыграл Китай: производство батарей здесь стоит намного дешевле, чем в Европе, при практически таком же качестве. Европейцы (те самые, которые выступают за введение антидемпинговых санкций) утверждают: стоимость солнечных панелей снижается (до такой цифры, конкурировать с которой Европа уже не в состоянии, а потому местные заводы – на грани закрытия и банкротства) в основном за счет дешевых кредитов, которые китайским производителям выдают китайские же государственные банки. Отрицать и исключать этого нельзя: финансовая дисциплина в Поднебесной жесткая – и если правительство выделило какие-то производственные сферы в качестве приоритетных (а альтернативная энергетика – именно такая сфера), то банки таким производителям сразу же включают «зеленый свет». Другой вопрос, что иногда с настоящей экономикой это действительно имеет не очень много общего: например, несмотря на все меры государственной и прочей поддержки в марте о своем банкротстве заявил крупнейший в Китае производитель солнечных батарей компания Уси Сантек (Wuxi Suntech). Заметьте: государство спасать ее не стало, мол, рынок есть рынок – выживают не все.

Сегодня крупнейший мировой рынок солнечной энергетики – Евросоюз, здесь работают установки общей мощностью 51 гВт (для сравнения: мощность десяти  работающих на территории России АЭС – 23.6 гВт). Государства-члены ЕС, с одной стороны, хотят уйти от энергетической зависимости от поставщиков углеводородов, с другой – все более важную роль играет экологическая составляющая (вспомните хотя бы, с чего началась протестная волна, захлестнувшая недавно Турцию – с возмущения против вырубки парка, экология нынче – понятие политическое). Так что альтернативной энергетике альтернативы фактически нет (уж извините за каламбур).

Первым на планы Евросоюза о развитии альтернативной энергетики ответил Китай – в результате за десятилетие произведенные здесь батареи заняли 80% европейского рынка. Только в 2011 году солнечные панели составили 7% всего китайского экспорта в Европу, сумма поставок составила почти 21 млрд. евро. Справедливости ради: один из основных элементов для производства таких батарей – поликристаллический кремний – Китай получает из Европы. Так что нельзя сказать, что от китайского солнечного бума (производство батарей за 2008-2012 гг. увеличилось в десять раз) Европа совсем ничего не выиграла. Вначале Китай пригрозил начать ответное антидемпинговое расследование именно против европейских производителей и поставщиков поликристаллического  кремния, а потом передумал – и начал расследование против …поставщиков вина. Для информации: в 2012 годы Китай импортировал 430 млн. литров вина, причем две трети – европейского, из одной только Франции ввезено 170 млн. литров. Так что французские виноделы в шоке («Мы не можем потерять такой рынок», – говорит глава компании, владеющей виноградниками в районах Лангедок-Руссильон и Бордо), китайские ценители (а в Поднебесной уже вырос класс людей, предпочитающий всем другим напиткам исключительно дорогой «Шато Лафит») – в недоумении: созревание винограда, конечно, от солнца во многом зависит, но все же… Все дело в политике – это ясно, как солнце, которое все-таки не всем одинаково светит.

На самом деле торговая война с Китаем, сколь бы соблазнительной не казалась, Евросоюзу не просто не нужна – она страшна. Как подсчитали специалисты европейского (!) «Альянса за доступную солнечную энергетику» введение импортных пошлин на китайские солнечные батареи в размере 60% приведет к потере 250 тыс. рабочих мест в ЕС за три года. В любой войне (и торговой тоже) Китай всегда отвечает ударом на удар. Каким бы странным ни казался выбор ответной цели, одна закономерность прослеживается четко: под «винное» разбирательство подпадают прежде всего Франция и страны Средиземноморья, но никак не Германия, имеющая, как мы уже отмечали, «особую» позицию по поводу импорта солнечных панелей и активно выступающая  против введения антикитайских пошлин. В отличие от нее, Франция как раз активно выступает за введение таких санкций. Наглядный, согласитесь, урок остальным.

Справка

ЕС –торговый партнер № 1 для КНР: в 2012 году Китай экспортировал в регион продукции на 290 млрд. евро. Китай для ЕС – торговый партнер № 2 (после США): экспорт составил 144 млрд. евро. Дефицит – налицо. В настоящее время ЕС ведет 31 расследование в отношении различных групп товаров, 18 из них против производителей из КНР.

 

Опубликовано 21.06.2013 (под заголовком «Спор о солнечной стороне») в газете «СБ – Беларусь сегодня» (www.sb.by)